<cite id="ea0mx"></cite>
        <cite id="ea0mx"></cite>
            1. 中央政法委機關報法治日報社主辦

              您所在的位置:首頁  > 互動交流

              莫把特崗教師當“二等公民”看待

              2020-03-09 17:05:53 來源:

               

              張立美

               

              據報道,一批年輕人在2017年通過國家“特崗計劃”考核,到陜西省渭南市臨渭區的農村學校任教。盡管教育部、財政部和陜西省發布的通知中都提到要保障特崗教師的工資發放、社保繳納等待遇,但除了每半年發放一次的每人每年3.46萬元中央財政補貼,他們遭遇了欠薪,近兩年里他們為此多方反映問題。

              “特崗計劃”是“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的簡稱,由教育部、財政部、人社部、中央機構編制委員會辦公室2006年聯合啟動實施,公開招聘大學畢業生到西部地區農村任教。

              特崗教師服務期為3年,期滿考核合格后可留在當地學校進入正式編制。這被視為“緩解農村地區教師緊缺和結構性矛盾”“促進高校畢業生就業”的有效舉措?!疤貚徲媱潯彼栀Y金由中央財政和地方財政共同承擔。迄今中央財政已投入經費456億元,為中西部鄉村補充了66.8萬名中小學教師。

              這樣惠及個體、地方和中國教育的政策,真正在基層落地時,卻執行不力。臨渭區教育局在公開的回復中,承認未按國家規定落實特崗教師待遇問題。

              在媒體的關注下,在輿論的壓力下,陜西省渭南市臨渭區快速補發拖欠特崗教師的工資,這對廣大特崗教師而言,當然是利好消息,可以安心過年。但是,對于拖欠特崗教師的行為,不能總是在曝光之后事后補發。

              從法律角度說,按時領取工資這是特崗教師的基本權利,地方政府拖欠特崗教師工資,屬于違法行為。教師法規定,教師享有“按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”的權利。地方人民政府對違反規定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的,應當責令其限期改正。

              教師法還規定:“違反國家財政制度、財務制度,挪用國家財政用于教育的經費,嚴重妨礙教育教學工作,拖欠教師工資,損害教師合法權益的,由上級機關責令限期歸還被挪用的經費,并對直接責任人員給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

              同時,教育部三令五申要求“各地要嚴格落實政策要求,確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優評先、年度考核等方面與當地公辦學校教師同等對待,確保符合條件的特崗教師正常入崗入編”??梢?,除了要補發拖欠的工資之外,還必須對相關責任人給予行政處分。

              從保障教育事業的角度說,必須按時發放特崗教師工資,不能拖欠。絕大多數特崗教師是剛剛走出大學校園的青年人,他們正處于談戀愛、結婚、買房的年紀,正是需要花錢的時候。如果地方政府拖欠特崗教師工資,極有可能直接影響到特崗教師的生活,或者逼得他們不得不向父母伸手要錢。

              即便事后補發工資,這都是讓特崗教師流汗之后又流淚的做法,在客觀上會傷害特崗教師的職業幸福感、獲得感、尊嚴感,也會打擊特崗教師的工作積極性,不利于鄉村教育事業的發展。

              實際上,拖欠特崗教師工資現象,不是只發生在陜西省渭南市臨渭區這一個地方,全國很多地方都存在這種現象??梢院敛豢鋸埖卣f,拖欠特崗教師工資具有普遍性,網絡上有很多地方的特崗教師反映工資遭到拖欠的帖子。

              地方政府拖欠特崗教師工資,從表面上看,或許是財政困難。但究其根本原因,在于地方政府把特崗教師當成“二等公民”看待。一方面,特崗教師并沒有入編,不算事實上的在編教師。另一方面,特崗教師又不是學校私自招聘的代課老師,他們的工資不是由學校直接發放,而是由當地財政發放。

              保障特崗教師的合法權益,讓每位特崗教師按時領取工資和獲取法定待遇,激發特崗教師投身教育事業的激情,關鍵還是要靠法律法規保障和懲處機制倒逼。一方面,特崗教師的入崗入編、待遇、工資發放方法等,都要以法律法規的形式明確下來。另一方面,只要發生拖欠特崗教師工資情況,就必須對當地政府主要領導以及教育、財政行政主管部門領導進行問責。

              (作者系時評人)

              責編:王碩

              聯系我們 | 誠聘英才 | 廣告征訂 | 本站公告 | 法律聲明 | 報紙訂閱

              版權所有 Copyrights ? 2014-2019 www.021chwz.com ALL RIGHTS Reserved 《法治周末》

              京ICP備10019071號-1 京報出證字第0143號

              京公網安備 11010502038778號

              在线播放人成视频观看