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              拘留燒散煤用戶有敷衍整改之嫌

              2018-11-11 18:02:00 來源:


               

              范子軍

              127日下午,河北省保定市曲陽縣環境保護局官方微信公眾號發布一條題為“我縣拘留兩名燃燒散煤用戶”的消息引發關注。隨后曲陽縣環保局一工作人員回應稱“標題可能措辭不當”,被拘用戶系因不聽勸阻二次使用劣質煤。128日晚,曲陽縣政府發布情況說明稱,沒有對燃用劣質散煤人員進行過拘留,上述文章內容有誤,系工作人員失誤所致。

              “燒散煤被拘”事件一波三折,曲陽官方消息相互打架,本身就給外界留下了不小的想象空間。有關專業人士和媒體輿論,不僅質疑依據《曲陽縣人民政府關于進一步加強劣質散煤管控的通知要求》拘留燒散煤用戶的合法性,而且追問當地處理環保與民生關系的妥當性。

              行拘燃燒散煤用戶輿情持續發酵,去年12月,曲陽“煤改氣”工程未按時完成,致使部分學校小學生只能靠“曬太陽”“跑步”等方式取暖,不少孩子出現凍傷,曾經引發公共輿論廣泛關注,如今再度被舊事重提。

              更有細心者扒出,111日“曲陽環?!蔽⑿殴娞栠€發布過一則行政處罰決定書,有村民在西郭村北山坡上引燃雜草被警方拘留5日。既從側面佐證了燒散煤被拘或非莫須有,又反映出當地基層治理的混亂現狀。

              相關報道顯示,611日至722日,生態環境部對京津冀及周邊“2+26”城實施三輪大氣強化督查,共向河北省交辦涉氣環境問題3572個。其中,曲陽縣問題最多。

              8月,曲陽縣政府主要負責人曾因大氣污染防治強化督查被發現問題較多而相繼被生態環境部、河北省大氣辦公開約談。河北省大氣辦明確提出要杜絕“表面整改、假裝整改、敷衍整改”。拘留燃燒散煤、引燃雜草群眾的做法,或恰恰暴露出敷衍整改的嫌疑。

              防治大氣環境污染,“嚴管、嚴控、嚴打”的必要性毋庸置疑,但必須嚴格堅守依法執法、規范執法這一前提;民眾支持政府環境治理行動責無旁貸,但地方政策的制定與實施要充分考慮到民生實際。

              去年12月,環保部曾下發《關于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》特急文件,提出“以保障群眾溫暖過冬為第一原則”,這實際上明確了保障民生之一的底線。

              曲陽大氣環境污染問題突出,散煤燃燒治理作為專項整治內容之一本身無可厚非,但姑且不論動輒拘留群眾合法與否,有必要深度追問的是,其對環境污染的影響程度或者說占據的比重有多大?對其他領域的污染源是不是也如此錙銖必較零容忍?用“蠻力”治理的背后是否存在“揀軟柿子捏”的動機,甚或制造嚴治假象掩蓋更為突出、嚴重、更實質的問題?別又是“表面整改、假裝整改、敷衍整改”的虛晃一槍?    (作者系時評人)


              責編:王碩

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