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              一場由小站烈士墓引出的檢察為民行動

              2021-04-01 10:39:00 來源:法治日報·法治周末

              烈士子女回憶父親。

              祭奠活動現場。

              法治周末記者 盧偉

              “英雄烈士紀念設施是中華民族共同的歷史記憶和社會公眾永恒的精神財富。今天,我們懷著崇敬的心情來到這里,紀念為保護鐵路運行安全英勇獻身的唐業成烈士。”主持祭奠活動的安康鐵路運輸檢察院副檢察長張幼波講到。

              清明前夕,在四川省廣元市寶成鐵路大灘火車站的一座烈士墓前,聚集了來自陜西省安康鐵路運輸檢察院、四川省廣元市朝天區退役軍人事務局、中國鐵路西安局集團有限公司漢中車務段、漢中工務段、廣元市朝天區大灘鎮的領導、鐵路職工及群眾代表近百人。緬懷先烈,致敬英雄。

              一個山區小站,站臺上為什么會有一處烈士墓?陜西的檢察干警又為何要跨省過來祭奠?帶著疑問,法治周末記者進行了深入走訪。

              小站驚魂

              大灘火車站是中國第一條電氣化鐵路寶成鐵路上的一個四等小站,每天接發列車總數62對,隨著鐵路歷次提速,大灘站已停止客運業務,目前,只剩下一對方便附近居民出行的公益小慢車每天往返期間會停靠該站,乘客可以上車后進行補票。

              “唐業成烈士的事跡我們這邊的人都很清楚,每年清明都有各界人士前來悼念。”西安鐵路公安處陽平關車站派出所大灘警務區負責線路防護的輔警成含強對法治周末記者說。

              時光回溯到55年前。196634日下午,寶成鐵路線上,一列滿載物資的2571次貨運列車正在快速行駛,而前方不遠處,就是大灘火車站。

              突然,列車司機發現前方鐵軌上有塊大石頭,頓時驚出一身冷汗。面對突發情況,司機能做的只能是一面迅速鳴笛示警,一面采取緊急制動措施。

              剎那間,用于列車剎車的閘瓦火星四濺,并發出刺耳的摩擦聲。但列車仍被巨大的慣性推著不斷向前,慘禍即將發生。

              在這萬分緊急之時,正在該線路段進行鐵路護坡作業的民工唐業成發現了險情,急問附近工友,“那塊石頭咋搞?”工友回應:“搞不贏了!”

              說時遲,那時快,唐業成縱身撲向大石頭,拼命將石頭掀離軌道。

              列車安全通過了,列車上的人員和附近的民工得救了,而唐業成卻被列車沖擊到了幾米外的排水溝,頭部嚴重碰傷,英勇犧牲,年僅46歲。

              “父親是個平凡的人,只是在那一刻,他做出了不平凡的事。”唐業成的大兒子唐必江說。

              烈士唐業成

              據唐必江回憶,父親英勇犧牲后,川陜兩省有關部門的同志專門到父親所在的大隊看望了他們母子5人,并幫助解決其家庭的實際困難。

              同年311日,唐業成追悼大會在大灘火車站下的河灘舉行。數千名群眾、學生和民兵參加了追悼會。

              313日,中共廣元縣委按唐業成生前志愿,追認他為中共正式黨員。

              同時,中共廣元縣委在縣體育場召開隆重的追悼大會,廣元縣數萬名群眾向唐業成默哀致敬。中華人民共和國鐵道部發來了唁電,西安鐵路局、成都鐵路局、廣元縣的領導同志致了悼詞。會上,鐵道部授予唐業成“歐陽海式的英雄”稱號。

              同年6月,中共廣元縣委發出《關于進一步向唐業成同志學習的通知》,并決定將唐業成所在的原大隊命名為業成大隊,以示紀念。

              不久,中共四川省委發出通知,號召全省人民向唐業成學習,學習他處處為人民利益著想的高尚品質。

              196733日,在大灘火車站內,唐業成烈士的陵墓建成。這座用水泥砌成的圓形陵墓直徑約三四米,正面立著一塊高大的青石紀念碑。碑的右上角寫著:歐陽海式的英雄,貧下中農的好榜樣。碑的左下角落款是:鐵道部西安鐵路局、廣元縣人民委員會。引人注目的是,石碑正中的7個大字:“唐業成烈士之墓。”石碑的背面寫著“唐業成烈士墓志”,記錄了唐業成的英勇事跡。

              跨省涉鐵英烈保護

              時光來到2020年,歷經54年的風雨,唐業成烈士墓的墓碑碑文已出現字跡模糊的情況,墳塋也因自然毀損有裂開的痕跡,且裂痕上雜草叢生。

              “我院在履行職責中發現,廣元市朝天區大灘鎮鐵路線附近的烈士墓存在環境衛生較差,墓碑自然損毀等情形,損害了國家和社會公共利益,我院依法進行了調查。”張幼波向法治周末記者介紹,“地方管片,鐵路管線。”唐業成烈士墓雖位于四川省廣元市,但寶成線大灘車站卻是安康鐵路運輸檢察院管轄。

              隨后張幼波帶領辦案組前往大灘車站調查取證,發現唐業成烈士墓存在墓碑碑文字跡模糊、墳塋雜草叢生、因自然毀損有裂開的痕跡等情形,影響了英雄烈士紀念設施的莊嚴、肅穆、清凈的環境氛圍,有損英雄烈士的榮譽和尊嚴,使國家和社會公共利益受到損害。

              根據《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士紀念設施管理辦法》等法律法規規定,辦案組明確廣元市朝天區退役軍人事務局對上述情形負有法定監管職責。辦案組隨即趕到廣元市與該局就唐業成烈士墓的保護問題進行溝通交流。

              20201125日,安康鐵路運輸檢察院針對為鐵路建設英勇獻身的唐業成紀念設施保護問題,向廣元市朝天區退役軍人事務局發出檢察建議,督促其履職整改,對烈士紀念設施進行修繕、清理,同時加強日常管理維護。

              廣元市朝天區退役軍人事務局簽收后表示,將依法履行職責,積極行動,確保英烈紀念設施得到全面保護。

              攜手修繕烈士墓

              今年125日,廣元市朝天區退役軍人事務局向安康鐵路運輸檢察院復函:唐業成烈士墓已修繕完畢。

              “由于唐業成烈士墓建設年代久遠,朝天區退役軍人事務局成立后,曾多次到現場進行規劃,啟動修繕工作,去年受洪水的影響,通往大灘火車站的唯一公路沖毀,運輸材料受阻。”朝天區退役軍人事務管理局局長任學勇介紹,“20201127日,我局再次派專人會同施工人員抵達現場,在大灘火車站等相關單位的積極配合下,投入近10萬元,對墓、墓碑、幕墻、廣場、花臺進行了修繕,修繕面積150余平方米,確保英烈紀念設施得到全面保護。目前,該烈士墓已修繕完畢。”

              “為了修繕唐業成烈士墓,大灘車站積極協助朝天區退役軍人事務管理局利用軌道車運輸物料、協調水電等,唐業成烈士是為了保護鐵路運行安全英勇獻身的,我們作為鐵路人理應貢獻一份力量。”大灘車站站長劉仕林說。

              法治周末記者在現場看到,150平方米的唐業成烈士陵墓,地面用石材鋪砌,墓冢及花臺用黑色瓷磚砌成,栽上了松柏,墓碑也修繕一新,顯得莊嚴、肅穆。

              與此同時,安康鐵路運輸檢察院對唐業成烈士后代的救助工作也已展開。

              “在辦理唐業成烈士墓保護行政公益訴訟案件中,我們發現唐業成烈士次子唐必河、三子唐必海家庭生活較為困難,符合司法救助對象的相關條件,遂即將線索移交本院第三檢察部。”張幼波說。

              “根據相關規定,唐必河、唐必海符合司法救助相關條件,報經陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院同意,陜西鐵檢兩級院依職權啟動對該二人的聯合司法救助工作。”安康鐵路運輸檢察院第三檢察部主任劉濤說。

              司法救助烈士后代

              323日上午11點,大灘鎮火車站會議室,一場陜西鐵檢機關司法救助公開聽證會正在進行。

              “我院擬對唐必河、唐必海進行司法救助案件的公開聽證,其中擬對唐必海進行司法救助的公開聽證是受陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院委托組織召開。”安康鐵路運輸檢察院黨組書記、檢察長黃志平說。

              “檢察機關及退役軍人事務局對家父的墳冢進行修繕付出了巨大的努力,也讓紅色資源得以傳承下去,我們家庭遇到了困難,非常感謝你們組織召開聽證會進行救助。我們要祖祖輩輩將我父親那種為了國家敢于犧牲的精神傳承下去。”唐必江說。

              “對困難烈士家屬進行司法救助,能夠緩解其家庭所遇到的困境,非常有利于社會形成擁軍愛屬的良好氛圍,我贊成對兩名烈士家屬進行司法救助。”任學勇說。

              “唐必河、唐必海都非常勤勞務實,近年因為家庭支出較多,面臨一定的困難,能對其進行救助,體現了檢察機關對烈士后代的關心愛護。”大灘鎮副鎮長柳勇說。

              “唐必河已經60多歲了,老伴身體狀況不是很好,家里負擔較重,唐必海原來是我們村的文書,現在年齡大了,身體也出了狀況,剛進行胃癌手術,后續化療花費也較多,他們兩家的確比較困難。感謝檢察院對老百姓的幫助。也非常感謝朝天區退役軍人事務管理局對唐業成烈士墓的修繕。”業成村支部書記余全國說。

              “我們各方面的共同努力讓烈士后代的生活變得更加美好起來。”中國鐵路西安局集團有限公司漢中車務段副段長李糾、漢中工務段副段長任世科紛紛表示。

              據悉,這次聽證會5名聽證員一致同意檢察機關對兩名當事人司法救助的意見。

              “了解烈士家屬的基本生活狀況,對困難烈士家屬進行救助,讓他們始終感受到黨和政府的溫暖,不斷增強廣大烈士家屬的榮譽感和幸福感,推動形成崇尚英雄、敬重英烈的良好氛圍,是我們檢察機關的職責使命。”黃志平說,“下一步,安康鐵路運輸檢察院將繼續發揮公益訴訟檢察職能,加大對轄區范圍內英雄烈士紀念設施的保護,維護國家和社會利益,傳承和弘揚英雄烈士精神,踐行社會主義核心價值觀。”

              責編:王碩

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